Россия почти "чемпион" мира по коррупции
|
|
Sunday, October 12, 2008 14:24 | ||
|
|
Россия почти "чемпион" мира по коррупции
|
|
| Home |  |
News |  |
Yellow Pages |  |
Shopping | |
Classifieds | |
Fun | |
Chat | |
Forum | |
America |  |
| • | News |
|
|
|
Россия почти "чемпион" мира по коррупции
15 Oct 2004  printer version
viewed (275)
raiting (-8/8) Россия занимает одно из первых мест в мире среди стран, “больных” коррупцией. Более продажные чиновники только в Мадагаскаре, Украине, Македонии и Республике Чад. Такие данные содержатся в свежем докладе Мирового экономического форума (МЭФ). Эксперты считают, что именно в этом главная слабость России. А еще — в неэффективном правительстве: по бюрократии Россия заняла 89-е место. Это лучше Ганы, но хуже Гондураса. Делает ли российская власть соответствующие выводы? Об этом шёл разговор с одним из авторов административной реформы — научным руководителем Центра стратегических разработок Михаилом Дмитриевым. — Михаил Эгонович, основная причина коррупции — неограниченные полномочия чиновников. Возможно ли их сокращение? — В принципе да. Нужно принять закон об обязательной экспертизе функций государственных органов на предмет их вмешательства в разные сферы экономики. Поскольку по мере развития экономики и общества необходимость в той или иной функции отпадает сама собой. — Какова судьба этого закона? — Он уже разработан. Но, к сожалению, пока повис. Думаю, что причина — большая загруженность кабинета министров вопросами, связанными с реорганизацией органов власти. По крайней мере надеюсь, что это так. Было бы очень грустно узнать, что вопрос отложен или упущен по принципиальным соображениям. — Насколько затянется административная реформа? — Эта задача на много лет. Хорошо, если на десяток. Объем работы невероятно велик. Если оценивать уже сделанное, то это только треть. Главная опасность в том, что в какой-то момент правительство может успокоиться. И решить: “То, что мы сейчас сделали, и есть административная реформа. Хватит”. Тогда эффекта можем не получить. — Что еще предстоит сделать? — Наша задача — создать четкие правила игры для чиновников. Особенно в тех случаях, когда они взаимодействуют с населением. Полностью должна быть исключена возможность произвольного принятия решений, злоупотребления властными полномочиями, игнорирование обращений населения и неоказание услуг, которые граждане вправе требовать от госорганов. Каждый будет знать, что он может и должен делать в конкретной ситуации. — А что конкретно мы можем требовать от чиновника? — Общих ответов здесь быть не может. Соответствующий регламент был разработан для каждого случая. У нас на сегодняшний день насчитывается свыше 4 тысяч функций только на федеральном уровне. — Колоссальная работа... — Да, но если ее не проделать и ограничиться общими правилами, они в итоге окажутся неприменимыми в каждой отдельной ситуации. Размытость правил игры и неопределенность прав граждан и полномочий чиновников оставит возможность для произвола и коррупции. — Эксперты, критикующие административную реформу, в основном говорят о том, что укрупненные министерства неэффективны. — Система будет эффективна, если министерства не станут принимать решения за агентства и службы. А те не будут подменять собой министерства, не станут пытаться формировать политику. Иначе мы получим проблемы старой структуры, когда любой вопрос нужно было согласовать с огромным количеством органов. Не с 15 министерствами, а еще и с агентствами и службами. А это и есть бюрократия. Source: Other articles in Business, Finance:  Readers' CommentsNo comments Add your commentary |
|
|
Advertise on RusUSA.com Contact: Site search Search internet Site map |
|
|
©2008 LCube. All rights reserved.
RusUSA.com - Russian America.
Terms of Use
|
|
